香港虚拟资产交易所监管趋严，非持牌平台面临重罚

香港虚拟资产交易所监管的关键时刻已经到来。5月31日过渡期结束后，多家交易平台虽撤回牌照申请，但仍在模糊地带继续运营，形成"清而不退"的现象。

经调查发现，大多数离岸交易所已停止香港新用户注册，但除个别平台外，多数仍向已注册的香港居民提供服务，且未发布相关停止公告。

法律专家指出，在未获牌照的情况下提供虚拟资产服务属于违法行为。若通过公诉程序定罪，最高可处以500万港元罚款及7年监禁。若为持续违法，每日还将额外罚款10万港元。简易程序定罪则可处以500万港元罚款及2年监禁，持续违法每日额外罚款1万港元。

此外，不遵守反洗钱及反恐融资规定的持牌服务商及负责人也将面临严厉处罚，一经定罪可处以100万港元罚款及2年监禁。除刑事责任外，违规者还将受到监管机构的纪律处分，包括暂停或撤销牌照、谴责、整改令和罚款等。

值得注意的是，即使交易所持有其他国家的合规牌照，也不能在香港或中国内地开展虚拟货币交易业务。每个国家或地区的牌照仅适用于其所在地的法律范围。

目前，香港虚拟资产交易所市场中，仅有两家平台获得正式牌照，另有11家获得待获发牌资格。同时，11家平台的牌照申请已被退回、拒绝或撤回。据报道，部分交易所撤离的原因是监管机构要求申请者承诺其任何主体在任何地区都不能拥有中国内地用户。

业内人士表示，已撤回申请的机构未来可以通过更新法律主体或框架再次申请，但可能无法使用与现有离岸交易所相似的品牌。法律专家认为，只要满足香港的虚拟货币交易申牌要求，后续仍可再次申请。避免使用相似品牌主要是为了防止公众对交易所是否合规持牌产生混淆。

然而，由于交易所的法律合规和运营成本较高，许多平台选择撤回牌照申请。专家指出，目前香港虚拟货币交易所并非一个具有吸引力的商业选择。

香港立法会议员也表示，此次发牌制度的退场风波已引发市场对香港推动Web3发展信心的动摇。他认为，香港虚拟资产市场发展的政策和措施缺乏全面考虑，耗时过长，且过于依赖传统金融政策，缺乏灵活性和创新精神。

因此，如何有效监管"清而不退"的非持牌交易所，以及如何在未来平衡合规与创新，将成为香港Web3行业发展的关键挑战。