Гонконг ухвалив законопроект про регулювання стейблкоїнів, встановивши чіткі правила для випуску та управління.

21 травня 2024 року Законодавча рада Гонконгу офіційно ухвалила проект закону про регулювання випуску стейблкоїнів, що надає першу всебічну нормативну базу для стейблкоїнів. Законопроект передбачає, що для випуску фіатних стейблкоїнів у Гонконгу, випуску стейблкоїнів у гонконгських доларах або активного просування фіатних стейблкоїнів серед громадськості Гонконгу необхідно отримати ліцензію. Цей регламент очікується, що набуде чинності в цьому році.

Згідно з новими правилами, особи або організації, які мають намір випустити або керувати "визначеними стейблкоїнами" в Гонконзі, повинні подати заявку на ліцензію до фінансового управління Гонконгу. Заявники повинні відповідати мінімальним стандартам, включаючи вимоги до капітальної спроможності, управління ризиками, корпоративної структури управління та системи внутрішнього контролю. Наприклад, капітал ліцензованої особи має становити не менше 25 мільйонів гонконгських доларів.

Слід зазначити, що ці ліцензії не мають фіксованого терміну дії. Ліцензія буде залишатися дійсною, поки ліцензіат продовжує відповідати вимогам. Але якщо виникнуть серйозні проблеми, такі як нездатність виконати зобов'язання з виплати, неналежне управління або серйозні правопорушення, регулятор має право анулювати або призупинити ліцензію, а за необхідності також може призначити ліквідатора для управління бізнесом.

Правила також передбачають, що лише уповноважені установи можуть продавати фіатні стейблкоїни в Гонконгу, а стейблкоїни, що призначені для роздрібних інвесторів, повинні випускатися ліцензованими емітентами. До установ, які отримали дозвіл на продаж стейблкоїнів, належать ліцензовані емітенти стейблкоїнів, банки, установи, які отримали ліцензію на торгівлю цінними паперами від Комісії з цінних паперів, а також ліцензовані платформи для торгівлі віртуальними активами.

За порушення правил передбачено суворі санкції. Ведення діяльності з нерегульованими стейблкоїнами без ліцензії або несанкціонований продаж визначених стейблкоїнів буде розцінюватися як кримінальний злочин, за який передбачено штраф до 5 мільйонів гонконгських доларів та до 7 років ув'язнення.

Крім того, правила висунули кілька суворих вимог до випускників стейблкоїнів:

1. 100% резервів та ізольоване зберігання: емітент повинен забезпечити, щоб резервні активи складалися з якісних, високоліквідних активів і дорівнювали номіналу обігових стейблкоїнів. Ці активи повинні бути строго відокремлені від інших активів емітента.

2. Безумовний механізм викупу: власники стейблкоїнів мають право викуповувати стейблкоїни за номінальною вартістю, і не повинні стягуватися жодні збори, запити на викуп повинні оброблятися в розумний термін.

3. Регуляторна структура: Ліцензовані емітенти повинні дотримуватися ряду регуляторних вимог, включаючи протидію відмиванню грошей, управління ризиками, розкриття інформації та аудит, щоб забезпечити прозорість і надійність операцій.

Поза межами законодавства, Гонконгська грошово-кредитна адміністрація також запровадила програму пісочниці для емітентів стейблкоїнів, що залучила участь кількох компаній. Наразі три групи учасників перейшли до стадії тестування в пісочниці, до яких входять група Standard Chartered Hong Kong, Ant Group і Hong Kong Telecom, а також JD Coin Chain Technology (Гонконг) та Yuan Coin Innovation Technology.

Експерти вважають, що прийняття цього законопроекту є важливим кроком у побудові інфраструктури Web3. У майбутньому застосування стейблкоїнів у сферах фізичної роздрібної торгівлі, міжнародної торгівлі та інших областях має шанс на подальше впровадження. Є пропозиції розглянути можливість використання активів, таких як офшорний юань, в якості базових активів для стейблкоїнів, а також дослідити можливість безпосереднього розподілу інвестиційного доходу серед власників стейблкоїнів.

З ухваленням законопроекту деякі учасники ринку вже почали діяти. Деякі платформи оголосили про надання всебічної підтримки для стейблкоїнів Гонконгу та їх резервних активів, прискорюючи створення відповідної інфраструктури на блокчейні. У той же час деякі ліцензовані платформи для торгівлі віртуальними активами також висловили активну підтримку цієї ініціативи, вважаючи, що вона надасть потужний імпульс розвитку ринку цифрових активів.

В цілому, встановлення цього регуляторного каркасу для стейблкоїнів у Гонконзі не лише встановлює єдині стандарти для розвитку галузі, але також має на меті підвищення прозорості ринку та довгострокової стабільності, що відкриває шлях для майбутнього розвитку цифрових фінансів.