Amerika Mendirikan Cadangan Strategis Bitcoin: Tonggak Era Uang Digital
Pada 6 Maret 2025, Presiden Amerika Serikat Donald Trump menandatangani perintah eksekutif "Pendirian Cadangan Strategis Bitcoin dan Cadangan Aset Digital Amerika", dan pada hari berikutnya mengadakan KTT Cryptocurrency di Gedung Putih. Langkah ini menandai pencapaian tonggak penting baru bagi industri cryptocurrency.
Bitcoin Masuk dalam Cadangan Strategis AS
Dari sudut pandang pemerintah Amerika Serikat, penetapan cadangan strategis Bitcoin bertujuan untuk memperkuat dan memperkokoh posisi dominan Amerika Serikat dalam sistem keuangan global. Perintah eksekutif secara tegas menyatakan bahwa meskipun pemerintah AS memiliki sejumlah besar Bitcoin, belum ada kebijakan yang ditetapkan untuk memanfaatkan sepenuhnya nilai strategis aset digital ini dalam sistem keuangan global. Untuk mendorong kemakmuran nasional, potensi aset digital harus dimanfaatkan sepenuhnya dan bukan dibatasi.
Amerika Serikat telah beberapa kali membangun cadangan strategis dalam sejarahnya, termasuk cadangan emas strategis dan cadangan minyak strategis. Pada tahun 1933, Presiden Roosevelt menandatangani perintah eksekutif yang melarang kepemilikan emas oleh swasta; pada tahun 1934, Amerika Serikat meluncurkan "Undang-Undang Cadangan Emas"; pada tahun 1944, sistem Bretton Woods menetapkan dolar sebagai mata uang internasional. Hingga tahun 1971, Presiden Nixon mengumumkan pemisahan dolar dari emas, mengakhiri sistem standar emas.
Pada tahun 1974, Amerika Serikat mencapai kesepakatan dengan negara-negara penghasil minyak seperti Arab Saudi, yang menetapkan bahwa perdagangan minyak internasional harus menggunakan dolar AS. Pada tahun 1975, Amerika Serikat mendirikan cadangan minyak strategis. Namun, pada 9 Juni 2024, kesepakatan dolar minyak AS-Arab Saudi tidak diperpanjang setelah masa berlakunya habis.
Kurang dari setahun setelah berakhirnya sistem dolar minyak, Amerika Serikat membangun cadangan strategis Bitcoin, menunjukkan bahwa Bitcoin sebagai "emas digital" telah diakui secara luas.
Pertimbangan Strategis Cadangan Bitcoin Strategis Amerika Serikat
1. Memperkuat hegemoni keuangan dolar
Selama ini, dolar AS menduduki posisi dominan dalam sistem keuangan global. Namun, seiring dengan perubahan pola ekonomi global dan munculnya ekonomi baru, hegemoni dolar menghadapi tantangan. Bitcoin sebagai Uang Digital yang terdesentralisasi memiliki keunggulan dalam mengatasi batasan geopolitik dan mewujudkan perdagangan cepat secara global.
Amerika Serikat berpotensi menduduki posisi puncak di bidang kripto dengan memperkuat hubungan antara dolar dan mata uang kripto, serta menjadi yang pertama dalam membangun cadangan strategis Bitcoin, mengintegrasikan pasar kripto ke dalam sistem penyelesaian dolar, sehingga memperkuat posisi dolar dalam transaksi keuangan internasional.
Trump mengatakan di KTT Crypto di Gedung Putih bahwa membangun cadangan Bitcoin sama dengan membangun "Fort Knox virtual". Dia juga menyebutkan bahwa Kongres sedang mendorong undang-undang mengenai stablecoin dolar dan regulasi pasar aset digital untuk memastikan stabilitas jangka panjang status dolar.
Perusahaan Amerika telah menempatkan posisi di bidang kripto pada jalur kunci: Franklin Templeton menjadi lembaga keuangan tradisional terbesar dalam penerbitan RWA obligasi AS; Total pengelolaan aset ETF Bitcoin spot AS yang diterbitkan oleh lembaga seperti BlackRock melebihi 100 miliar dolar; Coinbase menjadi kustodian utama ETF.
Saat ini, industri kripto sangat membutuhkan seperangkat undang-undang regulasi yang jelas, untuk menghindari penindasan pemerintah yang tidak jelas dan pengawasan lintas departemen di masa depan.
2. Melawan Inflasi
Secara teoritis, membangun cadangan strategis Bitcoin dapat secara tertentu mengurangi inflasi.
Total utang pemerintah federal AS telah melampaui 36 triliun dolar, mencetak rekor tertinggi dalam sejarah. Rasio utang terhadap PDB terus meningkat, mencerminkan kecepatan pertumbuhan utang yang melebihi kecepatan pertumbuhan ekonomi. Pada tahun 2024, pengeluaran bunga pemerintah federal AS mencapai sekitar 882 miliar dolar, beban fiskal yang cukup berat.
Bitcoin sebagai "emas digital", mungkin menjadi alat potensial untuk melawan inflasi dan menyelesaikan masalah utang negara. Karena jumlah Bitcoin yang tetap, dianggap sebagai aset ideal untuk melawan inflasi.
Alasan pemerintah Amerika Serikat membangun cadangan strategis Bitcoin bersifat multifaset, selain untuk memperkuat dominasi dolar dan melawan inflasi, juga termasuk memenuhi kebutuhan inovasi finansial, menangkap peluang dalam persaingan finansial global, serta memenuhi janji kampanye Trump.
Dampak Jauh Terhadap Pasar Uang Digital
Pengaruh perintah eksekutif Trump terbatas
Poin kunci dari perintah eksekutif termasuk:
Kementerian Keuangan mendirikan kantor untuk mengelola "Cadangan Strategis Bitcoin", sumber dana berasal dari Bitcoin yang disita, setelah disimpan tidak boleh dijual.
Kementerian Keuangan mendirikan kantor untuk mengelola "Cadangan Aset Digital Amerika", bertanggung jawab untuk mengelola aset digital lainnya selain Bitcoin.
Menteri Keuangan dan Menteri Perdagangan merumuskan strategi untuk memperoleh Bitcoin pemerintah tambahan, tetapi tanpa menambah anggaran dan beban pajak bagi masyarakat.
Saat ini, pemerintah Amerika Serikat memiliki sekitar 200.000 koin Bitcoin, yang semuanya berasal dari penyitaan dalam kasus kriminal atau perdata. Perintah eksekutif meminta untuk meningkatkan cadangan koin Bitcoin tanpa menambah beban pajak bagi pembayar pajak.
Rencana ini tidak memenuhi harapan pasar, terutama karena "Bitcoin Act" yang diajukan oleh Senator Cynthia Lummis (yang menyarankan Departemen Keuangan AS untuk membeli 1 juta Bitcoin dalam 5 tahun dan menyimpannya selama 20 tahun) ditolak, yang memicu harapan tinggi di pasar.
Kemajuan undang-undang terkait Uang Digital di tingkat federal
Saat ini, ada tiga rancangan undang-undang terkait mata uang kripto yang sedang didorong di tingkat federal:
H.R.148: Undang-Undang Jaga Koin Anda Tahun 2025
S394:GENIUS Act of 2025
HRes111: Resolusi yang mendukung teknologi blockchain dan aset digital
Di antara itu, Keep your Coins Act bertujuan untuk melindungi hak individu atas penyimpanan sendiri aset kripto; GENIUS Act berfokus pada regulasi stablecoin dolar, menetapkan persyaratan lisensi dan cadangan untuk penerbit.
Trump berharap untuk menandatangani undang-undang inovasi stablecoin dolar AS (GENIUS Act) sebelum reses bulan Agustus, tetapi industri tidak memiliki harapan tinggi terhadapnya karena sulit untuk melihat manfaat yang nyata.
RUU cadangan Bitcoin strategis pemerintah negara bagian patut diperhatikan
Selain di tingkat federal, negara bagian Arizona, Texas, New Hampshire, dan Oklahoma sedang aktif mendorong legislasi untuk undang-undang cadangan Bitcoin strategis. Isi undang-undang di setiap negara bagian berbeda-beda, seperti negara bagian Oklahoma yang mengusulkan untuk mengizinkan 10% dana publik diinvestasikan dalam Bitcoin atau aset digital dengan nilai pasar lebih dari 500 miliar dolar; sementara negara bagian Kentucky mengusulkan untuk menginvestasikan hingga 10% uang tunai yang tersisa dalam cryptocurrency dengan nilai pasar lebih dari 750 miliar dolar dan stablecoin yang disetujui.
Dalam jangka panjang, perintah eksekutif cadangan Bitcoin strategis Trump tentu saja merupakan kabar baik. Lingkungan kebijakan diharapkan tetap ramah dalam beberapa tahun ke depan. Meskipun tidak ada rencana akumulasi besar-besaran di tingkat federal, jika proposal dari berbagai negara bagian disetujui, mungkin ada investasi yang substansial. Dari sisi penawaran dan permintaan, Bitcoin yang disita oleh pemerintah tidak dapat dijual setelah dimasukkan ke dalam cadangan strategis, mengurangi tekanan jual di pasar; pada saat yang sama, ini mungkin menarik lebih banyak perhatian dari investor dan lembaga terhadap Bitcoin, bahkan mungkin memicu negara lain untuk meniru dan membangun cadangan Bitcoin strategis.
Seperti yang dikatakan Michael Saylor, saat Amerika Serikat membangun cadangan Bitcoin strategis akan diingat oleh sejarah, ini adalah titik balik dalam lanskap keuangan dan geopolitik abad ke-21.
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
Amerika Serikat membangun cadangan strategis Bitcoin untuk memperkuat dominasi keuangan menyambut era digital
Amerika Mendirikan Cadangan Strategis Bitcoin: Tonggak Era Uang Digital
Pada 6 Maret 2025, Presiden Amerika Serikat Donald Trump menandatangani perintah eksekutif "Pendirian Cadangan Strategis Bitcoin dan Cadangan Aset Digital Amerika", dan pada hari berikutnya mengadakan KTT Cryptocurrency di Gedung Putih. Langkah ini menandai pencapaian tonggak penting baru bagi industri cryptocurrency.
Bitcoin Masuk dalam Cadangan Strategis AS
Dari sudut pandang pemerintah Amerika Serikat, penetapan cadangan strategis Bitcoin bertujuan untuk memperkuat dan memperkokoh posisi dominan Amerika Serikat dalam sistem keuangan global. Perintah eksekutif secara tegas menyatakan bahwa meskipun pemerintah AS memiliki sejumlah besar Bitcoin, belum ada kebijakan yang ditetapkan untuk memanfaatkan sepenuhnya nilai strategis aset digital ini dalam sistem keuangan global. Untuk mendorong kemakmuran nasional, potensi aset digital harus dimanfaatkan sepenuhnya dan bukan dibatasi.
Amerika Serikat telah beberapa kali membangun cadangan strategis dalam sejarahnya, termasuk cadangan emas strategis dan cadangan minyak strategis. Pada tahun 1933, Presiden Roosevelt menandatangani perintah eksekutif yang melarang kepemilikan emas oleh swasta; pada tahun 1934, Amerika Serikat meluncurkan "Undang-Undang Cadangan Emas"; pada tahun 1944, sistem Bretton Woods menetapkan dolar sebagai mata uang internasional. Hingga tahun 1971, Presiden Nixon mengumumkan pemisahan dolar dari emas, mengakhiri sistem standar emas.
Pada tahun 1974, Amerika Serikat mencapai kesepakatan dengan negara-negara penghasil minyak seperti Arab Saudi, yang menetapkan bahwa perdagangan minyak internasional harus menggunakan dolar AS. Pada tahun 1975, Amerika Serikat mendirikan cadangan minyak strategis. Namun, pada 9 Juni 2024, kesepakatan dolar minyak AS-Arab Saudi tidak diperpanjang setelah masa berlakunya habis.
Kurang dari setahun setelah berakhirnya sistem dolar minyak, Amerika Serikat membangun cadangan strategis Bitcoin, menunjukkan bahwa Bitcoin sebagai "emas digital" telah diakui secara luas.
Pertimbangan Strategis Cadangan Bitcoin Strategis Amerika Serikat
1. Memperkuat hegemoni keuangan dolar
Selama ini, dolar AS menduduki posisi dominan dalam sistem keuangan global. Namun, seiring dengan perubahan pola ekonomi global dan munculnya ekonomi baru, hegemoni dolar menghadapi tantangan. Bitcoin sebagai Uang Digital yang terdesentralisasi memiliki keunggulan dalam mengatasi batasan geopolitik dan mewujudkan perdagangan cepat secara global.
Amerika Serikat berpotensi menduduki posisi puncak di bidang kripto dengan memperkuat hubungan antara dolar dan mata uang kripto, serta menjadi yang pertama dalam membangun cadangan strategis Bitcoin, mengintegrasikan pasar kripto ke dalam sistem penyelesaian dolar, sehingga memperkuat posisi dolar dalam transaksi keuangan internasional.
Trump mengatakan di KTT Crypto di Gedung Putih bahwa membangun cadangan Bitcoin sama dengan membangun "Fort Knox virtual". Dia juga menyebutkan bahwa Kongres sedang mendorong undang-undang mengenai stablecoin dolar dan regulasi pasar aset digital untuk memastikan stabilitas jangka panjang status dolar.
Perusahaan Amerika telah menempatkan posisi di bidang kripto pada jalur kunci: Franklin Templeton menjadi lembaga keuangan tradisional terbesar dalam penerbitan RWA obligasi AS; Total pengelolaan aset ETF Bitcoin spot AS yang diterbitkan oleh lembaga seperti BlackRock melebihi 100 miliar dolar; Coinbase menjadi kustodian utama ETF.
Saat ini, industri kripto sangat membutuhkan seperangkat undang-undang regulasi yang jelas, untuk menghindari penindasan pemerintah yang tidak jelas dan pengawasan lintas departemen di masa depan.
2. Melawan Inflasi
Secara teoritis, membangun cadangan strategis Bitcoin dapat secara tertentu mengurangi inflasi.
Total utang pemerintah federal AS telah melampaui 36 triliun dolar, mencetak rekor tertinggi dalam sejarah. Rasio utang terhadap PDB terus meningkat, mencerminkan kecepatan pertumbuhan utang yang melebihi kecepatan pertumbuhan ekonomi. Pada tahun 2024, pengeluaran bunga pemerintah federal AS mencapai sekitar 882 miliar dolar, beban fiskal yang cukup berat.
Bitcoin sebagai "emas digital", mungkin menjadi alat potensial untuk melawan inflasi dan menyelesaikan masalah utang negara. Karena jumlah Bitcoin yang tetap, dianggap sebagai aset ideal untuk melawan inflasi.
Alasan pemerintah Amerika Serikat membangun cadangan strategis Bitcoin bersifat multifaset, selain untuk memperkuat dominasi dolar dan melawan inflasi, juga termasuk memenuhi kebutuhan inovasi finansial, menangkap peluang dalam persaingan finansial global, serta memenuhi janji kampanye Trump.
Dampak Jauh Terhadap Pasar Uang Digital
Pengaruh perintah eksekutif Trump terbatas
Poin kunci dari perintah eksekutif termasuk:
Kementerian Keuangan mendirikan kantor untuk mengelola "Cadangan Strategis Bitcoin", sumber dana berasal dari Bitcoin yang disita, setelah disimpan tidak boleh dijual.
Kementerian Keuangan mendirikan kantor untuk mengelola "Cadangan Aset Digital Amerika", bertanggung jawab untuk mengelola aset digital lainnya selain Bitcoin.
Menteri Keuangan dan Menteri Perdagangan merumuskan strategi untuk memperoleh Bitcoin pemerintah tambahan, tetapi tanpa menambah anggaran dan beban pajak bagi masyarakat.
Saat ini, pemerintah Amerika Serikat memiliki sekitar 200.000 koin Bitcoin, yang semuanya berasal dari penyitaan dalam kasus kriminal atau perdata. Perintah eksekutif meminta untuk meningkatkan cadangan koin Bitcoin tanpa menambah beban pajak bagi pembayar pajak.
Rencana ini tidak memenuhi harapan pasar, terutama karena "Bitcoin Act" yang diajukan oleh Senator Cynthia Lummis (yang menyarankan Departemen Keuangan AS untuk membeli 1 juta Bitcoin dalam 5 tahun dan menyimpannya selama 20 tahun) ditolak, yang memicu harapan tinggi di pasar.
Kemajuan undang-undang terkait Uang Digital di tingkat federal
Saat ini, ada tiga rancangan undang-undang terkait mata uang kripto yang sedang didorong di tingkat federal:
Di antara itu, Keep your Coins Act bertujuan untuk melindungi hak individu atas penyimpanan sendiri aset kripto; GENIUS Act berfokus pada regulasi stablecoin dolar, menetapkan persyaratan lisensi dan cadangan untuk penerbit.
Trump berharap untuk menandatangani undang-undang inovasi stablecoin dolar AS (GENIUS Act) sebelum reses bulan Agustus, tetapi industri tidak memiliki harapan tinggi terhadapnya karena sulit untuk melihat manfaat yang nyata.
RUU cadangan Bitcoin strategis pemerintah negara bagian patut diperhatikan
Selain di tingkat federal, negara bagian Arizona, Texas, New Hampshire, dan Oklahoma sedang aktif mendorong legislasi untuk undang-undang cadangan Bitcoin strategis. Isi undang-undang di setiap negara bagian berbeda-beda, seperti negara bagian Oklahoma yang mengusulkan untuk mengizinkan 10% dana publik diinvestasikan dalam Bitcoin atau aset digital dengan nilai pasar lebih dari 500 miliar dolar; sementara negara bagian Kentucky mengusulkan untuk menginvestasikan hingga 10% uang tunai yang tersisa dalam cryptocurrency dengan nilai pasar lebih dari 750 miliar dolar dan stablecoin yang disetujui.
Dalam jangka panjang, perintah eksekutif cadangan Bitcoin strategis Trump tentu saja merupakan kabar baik. Lingkungan kebijakan diharapkan tetap ramah dalam beberapa tahun ke depan. Meskipun tidak ada rencana akumulasi besar-besaran di tingkat federal, jika proposal dari berbagai negara bagian disetujui, mungkin ada investasi yang substansial. Dari sisi penawaran dan permintaan, Bitcoin yang disita oleh pemerintah tidak dapat dijual setelah dimasukkan ke dalam cadangan strategis, mengurangi tekanan jual di pasar; pada saat yang sama, ini mungkin menarik lebih banyak perhatian dari investor dan lembaga terhadap Bitcoin, bahkan mungkin memicu negara lain untuk meniru dan membangun cadangan Bitcoin strategis.
Seperti yang dikatakan Michael Saylor, saat Amerika Serikat membangun cadangan Bitcoin strategis akan diingat oleh sejarah, ini adalah titik balik dalam lanskap keuangan dan geopolitik abad ke-21.