De los reguladores a los gigantes de Wall Street: cómo la ley GENIUS está remodelando la industria financiera

Deng Tong, Jinse Caijing

El jueves, hora local, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó en su totalidad tres proyectos de ley relacionados con las criptomonedas: la "Ley CLARITY", la "Ley GENIUS" y la "Ley Nacional Contra el Monitoreo de CBDC". La "Ley CLARITY" y la "Ley Estatal Contra el Monitoreo de CBDC" serán enviadas al Senado para su consideración.

Se espera que el "Proyecto de Ley GENIUS" sea firmado por Trump y se convierta oficialmente en ley el viernes, hora local. Esta ley entrará en vigor 18 meses después de la firma de Trump, o 120 días después de que las llamadas "principales agencias federales de regulación de monedas estables" incluidas el Departamento del Tesoro y la Reserva Federal, publiquen las regulaciones finales para la implementación del "Proyecto de Ley GENIUS".

Con la implementación de buenas noticias sobre la regulación en EE. UU., el mercado de criptomonedas ha experimentado un aumento generalizado. BTC ha vuelto a superar los 120,000 dólares, alcanzando los 119,986 dólares al momento de redactar, con un aumento del 2.6% en 7 días.

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Debido a numerosos factores favorables, ETH ha estado subiendo constantemente en los últimos días, y esta mañana experimentó un gran aumento, superando los 3600 dólares, hasta alcanzar los 3586.23 dólares al momento de redactar, con un aumento del 7.5% en el día.

Para más detalles, consulte el artículo de Jinse Finance: "ETH regresa a 3000 dólares: Seis razones que impulsan la temporada de altcoins"

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Todo el mercado de criptomonedas está en alza, XRP, DOGE, ADA e incluso han registrado aumentos de dos dígitos.

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La implementación de la política regulatoria en Estados Unidos sin duda ha dado un respiro a las perspectivas de desarrollo futuro del mercado de criptomonedas. Con el proyecto de ley GENIUS a punto de ser firmado por el presidente estadounidense Donald Trump como ley oficial, ¿qué impacto tendrá la ley en las agencias reguladoras, el sector bancario, los emisores de stablecoins, el comercio minorista, los sistemas de pago, los gigantes financieros de Wall Street y las empresas que cotizan en bolsa? ¿Cómo ven los expertos la aprobación de esta ley? ¿Traerá una temporada de altcoins?

I. Revisión del contenido de la Ley GENIUS

Los siete puntos clave de la Ley GENIUS:

  1. El proyecto de ley prohíbe a cualquier "emisor de moneda estable de pago no autorizado" emitir monedas estables de pago en los Estados Unidos.
  2. El proyecto de ley define "stablecoin de pago" como un activo digital que mantiene un valor fijo a través del respaldo de moneda fiduciaria u otras reservas seguras.
  3. La ley impone estándares federales a las instituciones autorizadas para emitir monedas estables de pago, incluyendo el requisito de reservas totalmente respaldadas, la segregación de reservas, la certificación mensual, así como los requisitos de capital y liquidez, y prohíbe la reutilización de las garantías.
  4. La ley permite a los emisores de stablecoins de pago regulados por el estado emitir stablecoins, siempre que el régimen regulatorio aplicable sea esencialmente similar al régimen federal.
  5. La ley otorga a las agencias bancarias federales la autoridad para hacer cumplir la emisión de monedas estables de pago autorizadas, similar a la autoridad del Artículo 8 de la Ley de Seguro de Depósitos Federales sobre las instituciones depositarias aseguradas y sus empresas matrices y afiliadas.
  6. La ley establece estándares de protección al cliente para aquellos que brindan servicios de custodia para stablecoins aprobadas para el pago, incluidos la supervisión y regulación, el aislamiento de fondos, estándares de prohibición de mezcla y un informe de auditoría mensual de reservas legales.
  7. La ley prohíbe a las instituciones bancarias federales, a la NCUA y a la SEC exigir que los activos en custodia se consideren pasivos. La ley también enmienda la Ley de Valores Federal, especificando que las stablecoins de pago no son valores.

El proyecto de ley GENIUS representa un hito en el esfuerzo del gobierno federal por regular la industria de las stablecoins de pago en EE. UU. mediante la creación de requisitos claros de licencia y regulación. Este proyecto de ley equilibra los poderes regulatorios federales y estatales, garantiza la transparencia a través de auditorías e informes, y establece mecanismos de ejecución claros.

Si el pago de stablecoins es reconocido dentro del marco regulatorio de EE. UU., esto podría abrir la puerta para que las empresas emitan sus propios tokens. Según informes, durante el debate del proyecto de ley GENIUS, Apple, Google, la plataforma de redes sociales X y Airbnb están investigando este asunto, dos senadores estadounidenses cuestionaron si, si se aprueba el proyecto de ley, Meta tendría planes similares.

La aprobación de esta ley tiene un significado positivo en la provisión de claridad regulatoria, en la construcción de un puente entre los pagos tradicionales y la blockchain, y en el beneficio del mercado de criptomonedas. Anteriormente, Jinse Caijing ha publicado artículos discutiendo el contenido y significado de la Ley GENIUS, por lo que no se repetirá aquí.

Para más detalles, consulte el artículo de Jinse: "El proyecto de ley GENIUS aprobado por el Senado de EE. UU. ¿Qué impacto tendrá en la industria de las criptomonedas?"

2. El impacto de la Ley GENIUS en diversos campos

1. Reguladores estadounidenses: marco legal dual

La "Ley GENIUS" permite a varios tipos de entidades reguladas (como bancos, cooperativas de crédito e instituciones no bancarias) emitir stablecoins y establecer un marco legal dual federal y estatal para regularlas.

Estas entidades estarán sujetas a la supervisión de la Administración de Cooperativas de Crédito Nacional, la Corporación Federal de Seguro de Depósitos, la Oficina del Contralor de la Moneda, el Departamento del Tesoro o la Reserva Federal, según su tipo.

Es importante señalar que si una stablecoin emitida por una entidad no supera los 10,000 millones de dólares, pueden optar por ser reguladas a nivel estatal, pero los estados no están obligados a establecer una agencia reguladora de stablecoins.

2. Bancos: se verán obligados a avanzar hacia infraestructuras como contratos inteligentes.

La "Ley GENIUS" impone una mayor presión a los bancos y empresas de tecnología financiera, exigiéndoles que ofrezcan servicios de pago más rápidos y programables. Esta ley hará posible las monedas estables reguladas y fomentará fundamentalmente la liquidación en tiempo real, el flujo de fondos las 24 horas y la interacción financiera programable. Este método de transferencia de fondos no depende de canales tradicionales como ACH, transferencias bancarias o incluso FedNow.

Si los usuarios finales y las empresas se acostumbran gradualmente a los pagos en tiempo real y programables, los bancos también deben adaptarse a esta tendencia. Este ajuste será complicado para los bancos, ya que muchos de ellos necesitan invertir en infraestructura que soporte pagos tokenizados, contratos inteligentes y cumplimiento en la cadena.

3. Emisores de stablecoin:

1) Solicitar licencia de banco fiduciario nacional

El abogado Logan Payne de la firma de abogados Winston & Strawn señaló que la "Ley GENIUS" incentiva a los emisores de stablecoins a buscar licencias bancarias, y que la nueva licencia de stablecoin bajo esta ley limitará las actividades de la empresa a "emisión pura de stablecoins", pero la mayoría de los emisores de stablecoins hacen más que eso.

"Actualmente, casi todos los emisores de stablecoins emitidos en los Estados Unidos bajo la ley estadounidense realizan actividades fuera del alcance de esa licencia." Por lo tanto, incluso si el emisor obtiene la licencia aprobada por la Ley GENIUS, aún necesitarán una licencia de remesas a nivel estatal para operar a nivel nacional. Esto incentivará a los emisores de stablecoins a solicitar una licencia de banco fiduciario nacional a la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC).

2) Los emisores no autorizados serán prohibidos

Tres años después de la firma de esta ley, se prohibirá la emisión de stablecoins en Estados Unidos por parte de cualquier entidad emisora no aprobada.

A menos que el emisor de la moneda estable pueda y esté dispuesto a cumplir con los requisitos legales de la ley, también es ilegal proporcionar monedas estables emitidas en el extranjero en los Estados Unidos.

El proyecto de ley ofrece una serie de exenciones a los emisores de stablecoins extranjeros, incluida la posibilidad de que el Departamento del Tesoro determine que el país o región en el que operan tiene un régimen regulatorio similar.

3)Informe de reservas mensual público

Las instituciones autorizadas a emitir stablecoins deben respaldar sus tokens con un 1:1 en reservas de dólares o en otros productos monetarios (como bonos del tesoro).

El emisor debe divulgar la composición de estas reservas y "ser revisada por una firma de contadores públicos", al mismo tiempo que presenta un comprobante de la exactitud del informe a las agencias reguladoras federales o estatales.

4. Sistema de pago: enfrentando competencia

El gobernador de la Reserva Federal, Waller, afirmó que las stablecoins traen competencia al sistema de pagos, pero no cree que constituyan una amenaza.

Los investigadores de Deloitte creen que las stablecoins podrían robar negocios a las instituciones financieras tradicionales y ofrecer ventajas a las nuevas empresas de tecnología financiera con experiencia en el comercio de activos digitales. Roy Ben-Hur, director de servicios financieros de activos digitales de Deloitte, declaró: "Una vez que las stablecoins ocupen una posición más importante en el ámbito de los pagos, emisores de stablecoins como Circle Internet Group de Nueva York tendrán ventajas sobre las instituciones financieras tradicionales."

5. Retail: gigantes exploran la emisión o uso de stablecoins

Según fuentes cercanas, gigantes del retail como Walmart y Amazon están explorando la posibilidad de emitir su propia stablecoin en Estados Unidos. Esto se debe a que las stablecoins permiten a los comerciantes eludir los métodos de pago tradicionales, que les cuestan miles de millones de dólares al año en tarifas, incluyendo las comisiones de transacción cuando los clientes compran con tarjetas de crédito. Además, las stablecoins pueden acelerar el proceso de pago, lo que puede ser especialmente atractivo para comerciantes cuyas proveedores están en el extranjero.

6. Gigantes de Wall Street: explorando la emisión de stablecoins

Actualmente, varias de las grandes empresas de Wall Street, incluidas Citigroup, JPMorgan Chase, Bank of America y Wells Fargo, están explorando si deben emitir una stablecoin de manera conjunta. La acción de los gigantes tradicionales de Wall Street al unirse para emitir una stablecoin marca una creciente convergencia entre las finanzas tradicionales y las finanzas criptográficas.

7. Compañía que cotiza en bolsa: continuar el camino de la criptografía financiera

Según los datos de Bitwise, en el segundo trimestre, 46 empresas que cotizan en bolsa agregaron Bitcoin a sus balances, lo que eleva el número total de empresas que poseen Bitcoin a 125. Estas empresas poseen un total de 847,000 Bitcoins, valorados en aproximadamente 91,000 millones de dólares.

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Datos de adopción de Bitcoin por empresas del segundo trimestre. Fuente: Bitwise/X

Los productos de inversión en activos digitales criptográficos han registrado recientemente el segundo mayor flujo semanal, alcanzando los 3,7 mil millones de dólares. Esto eleva el total de activos bajo gestión (AUM) de los productos criptográficos a un máximo histórico de 211 mil millones de dólares, de los cuales los productos respaldados por Bitcoin representan 179,5 mil millones de dólares, lo que equivale al 85%.

Para más detalles, consulte el artículo de Jinse Finance: "De operador de juegos de azar a 'Microstrategy en ETH': Entendiendo el camino de la tesorería de Ethereum de SharpLink"

Tres, elogios y dudas de los profesionales de la industria

elogio

  • Presidente del Subcomité de Activos Digitales, Tecnología Financiera e Inteligencia Artificial, el congresista Bryan Steil: alabó el "Proyecto de Ley GENIUS" como un hito importante en la política criptográfica de EE. UU. "Fomenta la innovación y el desarrollo de negocios Web3 en EE. UU., establece reglas claras para garantizar la protección del consumidor y proporciona a las empresas una regulación clara para participar de manera responsable en el ecosistema de activos digitales."
  • Exmiembro de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos y actual CEO de la Asociación Blockchain, Summer Mersinger: La votación sobre la "Ley Estatal de Monitoreo Anti-CBDC" indica un apoyo a la "privacidad, la competencia en el mercado y la libertad financiera personal".
  • Emisor de USDC Circle: La votación de la Cámara de Representantes aprueba la entrega de la "Ley GENIUS" al presidente para su firma, lo cual es crucial para el futuro del sistema monetario y financiero de internet. Esto indica un fuerte apoyo bipartidista a la innovación responsable y deja claro que Estados Unidos jugará un papel de liderazgo en la regulación de las stablecoins respaldadas por el dólar. Circle elogia altamente la base regulatoria construida por los líderes del Congreso, priorizando la protección del consumidor, la integridad financiera y la competitividad de Estados Unidos.
  • El CEO de Republic Technologies, Daniel Liu: "Esperamos que en la era post GENIUS se produzcan dos grandes cambios. Primero, los directores financieros que buscan ingresos valorados en criptomonedas se volcarán cada vez más hacia el staking nativo de ETH y las tesorerías de re-staking transparentes. En segundo lugar, los tokens generadores de ingresos evolucionarán hacia activos bien definidos y auditables, que son radicalmente diferentes de los stablecoins y no están sujetos a las suposiciones regulatorias tradicionales. Estas dos tendencias podrían aumentar la actividad comercial y la generación de tarifas en Ethereum, lo que a su vez fortalecería el valor a largo plazo de ETH y reforzaría las razones para que los fondos institucionales mantengan ETH."
  • Asesor estratégico de Bitwise Onchain Solutions Tim Lowe: El proyecto de ley sobre stablecoins podría tener un mayor impacto en Ethereum que en otras redes, ya que más de la mitad de la oferta de stablecoins sigue en su ecosistema.

cuestionar

  • La congresista de California Maxine Waters: "El proyecto de ley de criptomonedas del Partido Republicano que vamos a considerar creará enormes lagunas en nuestra ley financiera federal, poniendo a los consumidores y a los inversores en riesgo en nombre de la innovación. Estos proyectos de ley aumentarán la posibilidad de que se repita una costosa crisis financiera, como en 2008, que provocó la evaporación de billones de dólares en riqueza en nombre de la innovación."
  • El demócrata Sean Casten: “Los funcionarios del banco central emitieron una advertencia la semana pasada, diciendo que las stablecoins amenazan la estabilidad financiera global y requieren un régimen más estricto que el de las finanzas tradicionales.” “El proyecto de ley GENIUS ignora todas estas opiniones de expertos y, en cambio, vincula las stablecoins a nuestro sistema financiero, pero no proporciona las medidas de protección requeridas por los bancos y las empresas de inversión.”

Cuarta, ¿se avecina la temporada de criptomonedas alternativas?

El director comercial de OSL, Eugene Cheung, declaró: "La resiliencia del mercado de criptomonedas refleja la creciente confianza de los inversores institucionales. Las grandes empresas están acumulando rápidamente ETH como parte de su estrategia de reserva, mientras que BTC mantiene una posición dominante estable. La apuesta de SharpLink por ETH destaca la transformación estructural de las criptomonedas como una categoría de activos macro."

El sentimiento de preferencia por el riesgo ha aumentado tras la aprobación de la Ley GENIUS, que se considera ampliamente un catalizador positivo para la legislación sobre criptomonedas. Bitcoin alcanzó un nuevo máximo histórico y actualmente se estabiliza alrededor de 120,000 dólares, mientras que el fuerte impulso de ETH ha llevado al aumento de otras altcoins; durante los períodos de aumento de la confianza en el mercado, las altcoins tienden a subir en sincronía con ETH.

El COO de BTSE, Jeff Mei, dijo: "Parece muy probable que llegue la temporada de altcoins, especialmente si la Reserva Federal baja las tasas de interés."

Con el rebote de la relación ETH/BTC, la dominancia de ETH—que durante mucho tiempo ha sido opacada por la narrativa macro de BTC—comienza a restablecerse. Dado que el volumen de comercio de ETH ha alcanzado los 64 mil millones de dólares en 24 horas y los flujos hacia los ETF relacionados con ETH están aumentando, es muy probable que los comerciantes se estén preparando para una tendencia alcista liderada por Ethereum en el tercer trimestre.

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