Hong Kong aprueba la ley de regulación de moneda estable, estableciendo reglas claras para la emisión y operación.

El 21 de mayo de 2024, el Consejo Legislativo de Hong Kong aprobó oficialmente el "Proyecto de Ley sobre Emisores de Monedas Estables", proporcionando el primer marco regulatorio integral para las monedas estables. La ley establece que la emisión de monedas estables de moneda fiduciaria, la emisión de monedas estables en dólares de Hong Kong o la promoción activa de monedas estables de moneda fiduciaria al público de Hong Kong requieren una licencia. Se espera que esta normativa entre en vigor dentro de este año.

Según las nuevas regulaciones, las personas o entidades que deseen emitir o operar "moneda estable" en Hong Kong deben solicitar una licencia al Comisionado de Finanzas de Hong Kong. Los solicitantes deben cumplir con los estándares mínimos, que incluyen requisitos en términos de capital, gestión de riesgos, estructura de gobernanza corporativa y sistemas de control interno. Por ejemplo, el capital social de los licenciatarios debe alcanzar al menos 25 millones de dólares de Hong Kong.

Es importante señalar que estas licencias no tienen un período de validez fijo. Siempre que el titular mantenga el cumplimiento de los requisitos, la licencia seguirá siendo válida. Sin embargo, si surgen problemas significativos, como la incapacidad para cumplir con las obligaciones de pago, una mala gestión o conductas ilegales graves, las autoridades reguladoras tienen el derecho de revocar o suspender la licencia, y si es necesario, pueden designar un administrador legal para hacerse cargo del negocio.

El reglamento también establece que solo las instituciones autorizadas pueden vender moneda estable respaldada por moneda fiduciaria en Hong Kong, y que las monedas estables dirigidas a inversores minoristas deben ser emitidas por emisores licenciados. Las instituciones autorizadas para vender monedas estables incluyen emisores de monedas estables con licencia, bancos, instituciones que poseen licencias de negociación de valores emitidas por la Comisión de Valores y Futuros, así como plataformas de intercambio de activos virtuales con licencia.

Para las infracciones, las regulaciones establecen sanciones severas. Realizar actividades relacionadas con monedas estables reguladas sin licencia o vender monedas estables designadas sin autorización se considerará un delito penal, con multas de hasta 5 millones de HKD y 7 años de prisión.

Además, la normativa también impone múltiples requisitos estrictos a los emisores de moneda estable:

1. Reserva del 100% y custodia segregada: el emisor debe asegurarse de que los activos de reserva estén compuestos por activos de alta calidad y alta liquidez, y que sean equivalentes al valor nominal de la moneda estable en circulación. Estos activos deben estar estrictamente segregados de los otros activos del emisor.

2. Mecanismo de redención incondicional: los titulares de moneda estable tienen derecho a canjear la moneda estable a su valor nominal, y no se deben cobrar tarifas, las solicitudes de redención deben ser procesadas en un tiempo razonable.

3. Marco de cumplimiento: Los emisores con licencia deben cumplir una serie de requisitos regulatorios, incluyendo la prevención de lavado de dinero, gestión de riesgos, divulgación de información y auditoría, para asegurar la transparencia y solidez de las operaciones.

Aparte de la legislación, la Autoridad Monetaria de Hong Kong también ha lanzado un programa de sandbox para emisores de moneda estable, atrayendo la participación de varias empresas. Actualmente, ya hay tres grupos de participantes en la fase de pruebas del sandbox, que incluyen un grupo formado por Standard Chartered Hong Kong, Anqi Group y Hong Kong Telecommunications, así como Jingdong Coin Chain Technology (Hong Kong) y Yuan Coin Innovation Technology.

Los expertos de la industria consideran que la aprobación de esta ley es un paso importante en la construcción de la infraestructura de Web3. En el futuro, se espera que la aplicación de la moneda estable en áreas como el comercio minorista físico y el comercio transfronterizo se implemente aún más. Se sugiere que se podría considerar utilizar activos como el yuan offshore como activos subyacentes de la moneda estable y explorar la posibilidad de distribuir directamente los ingresos de inversión a los poseedores de la moneda estable.

Con la aprobación de la ley, algunos participantes del mercado han comenzado a actuar. Hay plataformas que han anunciado que brindarán apoyo integral a las monedas estables de Hong Kong y sus activos de reserva, acelerando la construcción de la infraestructura en cadena relacionada. Al mismo tiempo, algunas plataformas de intercambio de activos virtuales con licencia también han expresado su apoyo activo a esta iniciativa, considerando que proporcionará un gran impulso al desarrollo del mercado de activos digitales.

En general, el establecimiento de este marco regulatorio para la moneda estable en Hong Kong no solo establece un estándar unificado para el desarrollo de la industria, sino que también se espera que mejore la transparencia del mercado y la estabilidad a largo plazo, allanando el camino para el futuro desarrollo de las finanzas digitales.